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中國時報【顏瑞田、呂雪彗╱台北報導】

行政院政委兼工送禮程會主委吳宏謀昨宣示，未來重大公共工程建設及採購，將優先推動走向「最有利標」，同時他射出5箭配套措施，要求招標文件公告前，評委名單需公開透明，杜絕黑箱。

最低價標弊端叢大力推薦生

吳宏謀強調，採最低價格標具簡易、公平競標哪裡買精神，但價格標導致一些廠商低價搶標便宜，造成工程品質低落、優質廠商退出等劣幣逐良幣現象，有必要扭轉。

他說，像金門大橋、機捷與南港軟體園區二期工程都採最低價標，造成很多爭議，嚴重影響國家建設目標，未來將鼓勵所有工程採購機關靈活運用招標策略，採最有利標評選辦理。

吳宏謀指出，一定金額以上重大公建，還有勞務、財務採購將建最有利標門檻，像景觀植栽5千萬元就很高，未來將依屬性分類，循序漸進降低門檻。

評審透明杜絕黑箱

吳宏謀射出5箭，包括評審選聘，指名專家擔任，不再隨機抽選；評審名單事前公布，杜絕洩密行賄；工程需求機關事前擬定招標決策，邀政風人員加入；提供落選獎金，鼓勵優質廠商投標；工程付款依約如期給付，保障得標廠商財務周轉順暢，藉此翻轉國內公共工程生態。

以「公共工程寧靜革命」形容新制的吳宏謀說，今年下半年是最有利標宣導期，將由公程會走向基層，向所有公共工程需辦機關說明；未來推動策略是從就源管理、到執行稽核等多管齊下，確保新制推動。

「評審名單外洩現象，將走進墳墓」，他說，採最有利標招商時，評委名單將在公告招標即「事前公布」，讓作業透明，讓外部有監督機制。另過去選擇評委方式也將改變，「不再是電腦選的花生」，而是在既有名單中，以人工方式指定符合該項工程專家出任，這是就源頭管理。

政風納入集體決策

公共工程需辦機關執行方面，工程會將適當介入，要求事前提招標決策和策略完整分析，不再由一個或少數公務員負責，轉集體決策，政風人員納入事前招標作業小組，為公務員執行最有利標，掃除可能被質疑、遭調查圖利廠商的障礙。

他表示，過去價格標是得標廠商贏者全拿，未來雖保持第一名承包責任與榮譽，但對評選第2或第3名落選廠商，將由政府發獎勵金作落選「補償」。此外，對得標廠商請款，工程會將嚴加把關，不因公務員惡意延宕而造成財務困難倒閉危機。

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